2014年3月12日
潢川县加快推进农村集体土地确权登记发证工作
例会会议纪要
﹝2014﹞2号
3月7日，潢川县加快推进农村集体土地确权登记发证工作领导小组办公室在县国土局四楼会议室召开工作例会，研究部署农村集体土地确权登记发证工作。各技术单位的标段负责人和县推进办领导小组办公室全体成员参加了会议。会议由领导小组办公室主任、县国土局党委副书记、副局长卞晶波主持。
会议听取了各标段农村集体土地所有权确权登记发证工作完成情况、整改完善任务落实情况，以及当前农村集体建设用地使用权、宅基地使用权确权登记发证工作进展情况和下步工作计划。针对2014年度工作任务，会议提出三点要求：
一、前后“两权”工作要承上启下。一是承上。各标段要做好所有权登记发证资料及审批表扫描、图件修正工作。统筹进度，提升质量，做好成果移交。二是启下。各技术单位要按照“合理划分、交叉安排、同步推进”的原则，妥善实施宅基地使用权和集体建设用地使用权登记发证各项工作。各标段要尽快制定完善“三缺”，即“缺技术设计书、缺技术人员、缺设备”。要加强技术人员业务素质提升，认真研读《技术规程》，熟练掌握业务流程，提高工作效率。三是各标段项目经理要认真负责、按时到场、统筹安排、加快进度，确保2014年底完成使用权90%的工作量。推进办把好时间节点，做好每周督促检查。所有权完善到位后，技术单位及时申请监理单位审查验收，报县推进办审验后，按合同约定兑现第二次拨付的工程款。
二、完成既定任务具体要求。一是要高度重视、统筹进度、拟清计划、扎实推进。二是各标段要兑现承诺，加强技术力量、加强设备投入、加强人员投入，设计好使用权项目设计书。三是落实“三抓”。即：抓试点。各标段利用一至两周时间，按照《河南省农村集体土地使用权确权登记发证实施细则（试行）》的要求先选择一个试点村，完成后进行检查，确定达到技术标准要求后，以此为标准全面推进；抓进度。各标段要把握时间节点，狠抓工作进度；抓质量，县推进办将随时组织技术力量对各标段工作进行自查、自检、督检、互评、互检。督导组严格按《河南省农村集体土地使用权确权登记发证实施细则（试行）》抓好质量督导，遇到问题随时整改。要始终秉持“工作成果协作单位向监理单位负责，监理单位向业主负责，业主负全责”的原则，各司其职，做好组织实施和质量管控，承担工作责任，确保质量验收达到规范要求。四是各标段继续做好前后“两权”衔接工作，整改完善好集体土地所有权确权登记发证相关内外业资料，确保“零误差”。
三、具体保障措施。一是实行签到制。在潢工作期间，各标段项目经理要严格请销假制度，因事外出的要指派一名精通业务的负责人负责管理，并将请假天数、请假事由报县推进办备案。同时，每次例会技术单位，推进办人员和督导组成员均实行签到制度，签到记录存档备案。二是实行工作例会制。重要事项、重要工作随时召开，一般性工作两周例会一次，并形成《例会会议纪要》。达到通报工作情况，研究存在问题、表扬先进、鞭策后进，督导工作进度。三是实行协调督导制。各标段进场施工后要与当地党委、政府主要领导、分管领导、乡镇国土所所长、村组负责人汇报好、对接好、协调好。各督导组要按原有工作机制，严格落实督导协调制度。每周例行督导巡查一次，主动协调好各自分包乡镇、办事处的关系，清除不利于工作的各个层面因素，确保农村集体土地使用权确权登记发证工作按时保质保量完成。四是实行定期汇报制。工作中有问题、有困难要随时汇报。县推进办定期向市推进办和县政府汇报工作进度。五是做好宣传工作。利用电视台、潢川网等多种新闻媒介搞好宣传，在电视台以流动字幕播放宣传口号，让全社会了解“两权”登记发证的重要性和必要性，营造良好的舆论氛围和施工环境。六是监理负责制。监理单位随时跟踪监督管理，即时检查标段工作质量，对被检查的标段做好工作日志，对存在的问题，明确整改时限和要求，跟踪督办到位。每周形成一个检查报告，次周一报县推进办掌握情况，进一步跟踪督查落实。
会议对无故缺席会议的第四标段提出通报批评，并记入监理工作日志，写入例会会议纪要，作为今后上报要求定期评定技术协作单位工作水平和工作质量的一项依据。
参会人员：
推 进 办 卞晶波 曾晓东 崔 峰 王 春 喻国宝 陈 刚 和乾坤 方大龙 吴金涛 罗正伟叶 茂 张翰名 田启春
监理单位 王俊阳
一 标 段 黄德胜 付明祥 陶青旺
二 标 段 王玉川
三 标 段 崔明军
五 标 段 赵东亮
六 标 段 李 宁
七 标 段 吴水旺
报：兰恩民县长，郭振萍副县长，张能健副主任，县政府信息科，市推进办，市国土局信息办、地籍科
送：县国土局相关部门
发：各乡镇（场）、办事处，县两权发证工作领导小组各成员单位
（共印30份）